经常“紧一紧”，加注正能量再出发

　　这些年，党员干部经历过几次思想作风集中教育，如党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。当下开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一系列集中教育活动的继续深化，是思想建党理论强党的重要举措。虽然集中教育活动已成为党的建设常态，但仍然需要深刻理解其所具有的重要意义。　　有人说，现在工作太忙，学习教育是不是挤占太多时间。有人说，思想教育对事不对人，走走过场而已。还有人说，学习教育经常搞，有点疲了。　　这些年，正风反腐得出一个教训：一些党员领导干部蜕化变质的根本原因是忘记初心、抛弃使命。开始是 “何必当真”，继则是“得过且过”，其后是放任自流。经验表明，无论新老党员，无论职位高低，都需要经常思想上“紧一紧”：问问自己入党是为了什么、当干部干些什么、身后留下什么？想清楚了，想明白了，才能踏踏实实做事、明明白白做人，也才有真的幸福安康。　　开展集中教育活动既是党的一个传统，还基于一个基本判断，就是在和平建设时期特别是改革开放条件下，被各种利益诱惑、被歪风邪气侵蚀的党员干部不在少数，问题尤为突出。思想爬坡难，思想堕落易，正所谓“思想松一寸，行动散一尺”。所以，用学习教育方法经常“紧一紧”，只有好处没有坏处。　　“为之于未有，治之于未乱。”古往今来，一个重要历史经验是，善作者未必善成，善始者未必善终。一个党要保持先进，必须不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；一名领导干部，要想避免犯错误特别是犯违法乱纪的错误，必须不断拧紧理想信念“总开关”。　　“紧一紧”是一种比照初心的自我反省。我们党从小到大、从弱到强，靠的是老百姓拥护、支持和帮助。没有民心，就没有我们党夺取政权和长期执政。所以，不论取得多么大成就，都不要忘记为人民服务宗旨；不论职务多高，都不能脱离群众、轻视群众、漠视群众。　　“紧一紧”是一种责任使命的再确认。承平既久，生活安逸，使不少人感到，当官搞特殊、抖威风、吃喝玩乐、前呼后拥，似乎是理所当然；见到困难就躲，见到挑战就藏，见到矛盾就推，似乎是一种“明哲保身”的为官之道。特别是，重要关头、关键时刻，见到硬仗就软，见到对手就怕，这种精神状态与当下必须攻坚克难、自觉担当的精神状态，是格格不入的。　　“紧一紧”是一种思想作风上高标准严要求。有的领导干部总是牢骚满腹，嫌自己职务不够高，怨国家给的待遇低，责备组织上照顾少。在这些人看来，不是个人服从组织，而是组织必须迁就个人，甚至毫不掩饰地向组织上讨价还价，要官要权甚至与民争利。比来比去，算来算去，很少想为国家做了些什么，经常想的是自己能捞到些什么。　　“紧一紧”是一种对工作质量检查督促。当下基层单位对推诿塞责、敷衍了事等形式主义、官僚主义问题意见很大。尽管很多党员干部都反感不当真的层层转发、不走心的高调表态、不动情的表演作秀、不讲效果的检查评比，但在有些地方和单位形式主义、官僚主义问题还是未见改观。不要让那些滥竽充数的“南郭先生”们混吃混喝，不要让那种纸上谈兵的“马谡”们占据高位要津。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育解决一些问题，恐怕是很多党员干部所期望的。　　记得，习近平总书记曾经告诫党员干部，思想上的滑坡是最严重的病变，原因是“总开关”没拧紧。仔细体会，意味深长。对领导干部来说，一个“松”字包含许多教训：松而易垮、松而易懈、松而易散、松而易败……出轨越界、跑冒滴漏等许多祸患皆始于“松”。一个“紧”字多有不舒服的感觉，但紧而固、紧而实、紧而严、紧而绷、紧而迫……在生活中经常“紧一紧”没有坏处。虽然一次集中教育活动不可能一劳永逸解决所有问题，但初心回望，使命重温，方向矫正，也是一次加注正能量的再出发。

市轨道办（公司）赴省委党校
警示教育基地参观学习

    　　根据市纪委监委《关于参观河北省“全面从严治党永远在路上”主题展览深入开展政治性警示教育的通知》要求，持续深化政治性警示教育，以案示警，强化纪律和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。5月8日，由市轨道公司党委书记、董事长付庆文同志带队，组织轨道办、轨道公司班子成员及各部门、各子（分）公司中层以上党员领导干部及重点岗位工作人员100人，赴省委党校警示教育基地参观学习。　　河北省警示教育基地举办的“全面从严治党永远在路上”警示教育展览，以大量的图片、视频、数据，生动展示了党的十八大以来全面推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效。展览内容丰富，既有党的路线方针政策和党内法规等内容解读，又有典型案例剖析。通过对大量典型违纪违法案件进行展示，着力营造不敢腐不能腐不想腐的氛围，充分发挥警示、震慑教育作用。　　在工作人员的带领下，大家参观警示教育展厅、重温入党誓词。参加廉政警示教育的每位同志都深受触动，纷纷表示，在今后的工作中要时刻坚定理想信念，对党忠诚，始终保持政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，明规矩、守纪律，履好职、尽好责，防微杜渐，筑牢反腐防线。吸取他人教训，防患于未然，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该“做什么”，不该“做什么”，自觉接受各种监督，保持严谨的生活态度和生活作风，以更强的担当精神为轨道交通发展作出应有的贡献。　　参观结束后，付庆文同志就此次参观活动提出以下要求。第一，要坚定信念。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，用科学的理论武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这样我们才能明大德、守公德、严私德。第二，要警钟长鸣。要慎权、慎欲、慎独、慎微，“千里之堤、溃于蚁穴”，要从自我做起，从小事做起，从严自我，一严到底。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。要常算政治账—前途自毁，经济账—倾家荡产，家庭账—妻离子散，亲情账—分崩离析，朋友账—门可罗雀，健康账—一夜白头，牢狱账—永不自由，名誉账—一败涂地。要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验。“千万莫伸手，伸手必被捉”。第三，健全机制。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高压反腐，“老虎苍蝇一起打”反腐败斗争压倒性胜利，但全面从严治党永远在路上。轨道办（公司）每一位党员领导干部都要结合自身工作的实际，把自身安排进去，自我对照，自我反省，提高党性修养，提高免疫功能，把好重要关口，确保不出现任何腐败和有影响事件，推进全市轨道工程建设实现更好更快的发展，不断满足省会市民对乘坐地铁的需要。

警惕公款吃喝走账“暗门”

　　4月中旬，黑龙江省佳木斯市纪委监委通报5起党员干部违规公款吃喝典型问题。令人关注的是，这5起典型问题的当事人均以场地租用费、森林管护费、玉米种植补贴款、人工费、清雪费等名义，将公款吃喝的费用予以报销。　　种类繁多的各类费用支出，往往暗藏着公款吃喝的影子。账面上规规矩矩，私底下却照吃照喝。从近期各地查处的相关案例来看，“精致”走账成了公款吃喝的“暗门”，一些“贪吃官员”不仅躲入“青纱帐”，还花心思“抹干净嘴巴”，极力将违规吃喝合理化、合规化。　　“规矩”账下藏“猫腻”　　“以合规形式掩盖违纪事实”，这是“精致”走账的主要特征。违纪者通过钻报账程序的空子，洗白违纪行为，让违规吃喝合规入账。　　湖北省宜城市纪委监委干部在核实反映“襄阳市花鼓戏剧团违规公款吃喝”的信访件时，发现该剧团的账面异常干净。然而核查过程中，却找出了去年4月份该剧团连续收到市外一家同行业单位的5张公函。“这个月平均每6天就宴请对方一次？”面对追问，剧团负责人只好如实交代。原来，该剧团隔三差五就组织聚餐，为让这些餐费“合理”入账，他们与同行单位“换手抓痒”，互相给空白函报销。宜城市“虚假公务函”现象并非孤案。2013年《党政机关国内公务接待管理规定》明确“无函不接待、不报销”，于是一些人反把正规的公务函当作吃喝“通行证”，以“拆、分、冲、抵”等手段，“做长天数、做多餐数”，行公款吃喝之实。“做大预算花小钱”，有些人在预算上动心思，吃会议、吃培训、吃工程。2016年3月，海南省三亚市海棠区人大常委会在三亚某酒店召开会议，预算费用9.151万元，实际花费7.515万元。会后，三亚市海棠区人大常委会党组成员、副主任兼区总工会主席黄锐要求下属按预算费用金额开具发票报销，将多报销套取的1.636万元用于工作人员聚餐等其他开支。黄锐受到党内严重警告、政务记大过处分。有吃轮胎、吃维修费的，也有以办公用品、加班用餐等项目来“稀释”的。江苏省徐州市泉山区绿化管理所所长张照辉曾4次安排下属公款购买高档香烟、白酒供其个人使用，2次违规组织单位人员聚餐，就是以上述费用名义报销的。“是吃自己的钱。”2017年12月30日，山东省莱芜市的一家羊汤店招待了25名客人，带队的是泰安市岱岳区范镇党委书记燕光，党委副书记、镇长朱荣斌，二人表示由个人买单，共消费4156元。然而，据山东省纪委监委通报显示，二人事后“将就餐费用在镇机关食堂通过虚列招待客商餐费等方式分批次报销”。一些人“摆平”账目时，还注意控制违纪行为知悉范围，吃得不着痕迹。更有“精致”走账发生在违规吃喝被发现之后。宁夏回族自治区灵武市社保局在自查中发现本单位存在违规支付公务接待费的情况，前脚要求经手接待费的8名工作人员退缴整改，后脚又从单位编印的政策汇编费用中套取资金，返还给退缴人员“填补损失”。种类繁多的走账，为公款吃喝穿上“伪装衣”、玩起了“躲猫猫”，舌尖上的腐败变出“新花样”。“精致”走账揭示新问题机关算尽皆为入账，是这些人不懂中央八项规定精神？不，他们很懂！一些人落实中央八项规定精神，不是为了纠正“四风”，而是为了应对“监督检查”。慑于监督压力，内心却没有敬畏，反而开始寻找监督的薄弱环节。在讲究执纪证据和规则的当下，“摆平”账本也就成了应景之策。正如中央纪委印发的《关于持之以恒正风肃纪确保2019年元旦春节风清气正的通知》指出，把节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神、纠正“四风”工作作为重要政治任务，对空泛表态、应景造势、只喊口号、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题及时甄别、坚决查处。“四风”问题相互交织，形式主义、官僚主义与违规公款吃喝相互叠加，这是导致“精致”走账的根本原因。“任何违规公款吃喝都绕不开‘报账’二字。”一名长期从事监督执纪的基层纪检监察干部认为，损公肥私，公款多是通过走账行为私有化。随着党内监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等齐头并进，关起门来算“吃喝账”，似乎“天知地知圈内人知”，可控性更大，隐蔽性更强。重要的是，这种违规公款吃喝往往暗藏账目腐败。湖南省郴州市北湖区纪委曝光一起典型案例，当地石盖塘卫生院曾套取资金101496元用于违规接待和送礼。据报道，这些钱是经过领导授意后，由财务人员廖兰芝通过虚造工资、虚开发票等方式套出来的。财务人员失范是绕不开的话题，领导的走账行为似乎都是通过财务人员的“助攻”实现。有评论诟病“当前许多财务人员缺乏信仰，财会监督形同虚设”。但也有财务人员吐槽“在当前的管理机制下，财会人员几乎完全从属于所在部门，不‘服从’饭碗不保”。其实，“上梁不正下梁歪”才是关键。中国矿业大学（北京）廉政研究中心执行主任刘金程认为，“摆平”账目或私设小金库一般表现为公共利益部门化、部门利益私人化的过程。在这个过程中，财务人员往往沦为领导的“帮手”。“这也暴露出一些地方、部门财务监管滞后，与纪检监察监督发展不匹配的现状。”一名审计工作人员指出，一些地方、部门财务管理粗放，导致虚账、怪账、假账频频入账。财务监督中只审账目程序不审账款合理性，公开又不彻底，使得走账行为后知后觉。“换手抓痒”好似“同病相怜”，实则“抱团取暖”。通过“空白接待函”相互“掩护”，这背后是“圈子文化”在作祟。从更高的站位来看，在落实中央八项规定精神中阳奉阴违，通过走账方式对抗组织调查，本身也违反了政治纪律。精准监督由此显得格外重要。在湖北省宜城市的案例中，纪检监察机关能从合规账中捋出猫腻，离不开执纪者的不懈追问与精细研判。同样的，一些纪检监察干部没练好监督基本功，精准发现问题的能力不足，让部分违纪者有恃无恐。说到底，“精致”走账是当前违规公款吃喝中的“高级腐”，带有强烈的主动性、目的性和对抗性。时刻防范“四风”变异新动向反“四风”是一场拉锯战，“精致”走账的出现，既反映了“四风”牛皮癣的顽固性反复性，也说明了在执纪越来越严的当下，“吃货官员”已被逼入“地下”。巩固拓展作风建设成果，仍需久久为功，更进一竿。十九届中央纪委三次全会对今年纠正“四风”工作作出部署，要求坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光。有学者指出，经过这些年的强力整治，公款吃喝歪风也衍生出了“抗体”，产生了变异。查处各种新形式隐形变异的公款吃喝已成为各级纪检监察机关纠“四风”、遏增量中的一大重点，其中走账这种形式特别值得警惕。破解“精致”走账，精准发现问题的能力不可或缺。福建省纪检监察机关实时调整监督策略和工作重点，建立深化落实中央八项规定精神“1+X”专项督查机制，通过发挥相关职能部门专业化、日常化的监督作用，精准发现“四风”隐形变异问题。浙江省杭州市纪委关注基层实际需求，通过培训全覆盖，采取点单式辅导、工具书辅助和微课堂评选等方式，精准培训、靶向辅导，炼就基层纪检监察干部的“金睛火眼”。具体到走账上，违规公款吃喝与账目腐败相互交织，账本是关键。“不仅抓吃喝，还得抓账本。”厦门大学公共事务学院教授高和荣建言，纪委监委可以突出日常监督，从吃喝行为延伸到具体账目，巡视巡察在全面体检中关注账目线索，从账目问题反观吃喝行为，双向发力、同频共振。“对交换‘空白公函’这样的跨地域行为，各地也可以打破信息孤岛，必要时进行联合检查。”持续深化财务人员警示教育十分必要。去年12月，江苏省扬州市召开全市领导干部警示教育大会，就“点题”了财务腐败问题。该市市委书记谢正义表示，应进一步重视对财会人员的政治素质、入职资质的审查，深入开展党风廉政教育，主动积极地用好监督执纪“第一种形态”，在纪律边界前筑好隔离带。刹住公款吃喝从“地上”转为“地下”的歪风，除了持之以恒常抓不懈，还需深入浅出的文化涵养，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要把刹住‘四风’作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范”。破解类似“精致”走账这样隐形变异新动向，纪检监察干部们仍需久久为功、众志成城。

以青春之我建功新时代

——优秀青年纪检监察干部群像

五四青年节前夕，新疆维吾尔自治区纪委监委第十审查调查室副主任墨伟力荣膺“新疆青年五四奖章”。　　墨伟力，常年奋战在反腐败、反分裂斗争一线，其中艰辛乃至危险可想而知。曾经多次，有人好心提醒他知难而退，但他从未退缩：“反腐败、反分裂就是你死我活的斗争，容不得考虑个人安危。”短短一句话，道出了一名青年纪检监察干部的忠诚和执着。　　其实，在全国纪检监察系统，有一大批像墨伟力这样的年轻干部，他们始终坚守在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争一线。他们理想信念坚定、对党绝对忠诚；他们坚持原则、敢于碰硬；他们善于学习、不断开拓进取，用青春和汗水书写着忠诚、干净、担当。　　发扬纪检监察光荣传统，始终牢记——　　对党绝对忠诚是第一位的要求　　“你调到纪委后，想和你吃顿饭怎么这么难？”“你不能休息几天？”……很多青年纪检监察干部都遇到过这样的问题。　　吉林省纪委监委案件监督管理室青年干部韩鹏对此深有感触。他负责省管干部问题线索管理，接触的都是涉密信息。从负责这项工作起，他就给自己定下一条规矩——管住自己的嘴，屏蔽过往“朋友圈”。　　长春市中级人民法院两任院长张某某、宋某某先后被查处，这在吉林省是轰动一时的大案。而这两人都是韩鹏在法院工作时的上级领导。在组织对张某某、宋某某审查调查时，有过去的同事向他打听情况，他一概拒绝答复。　　“‘糖衣炮弹’有时比真刀真枪更加考验人。”安徽省霍山县纪委监委第三纪检监察室主任陈燚这样说。在负责核实某乡镇工作人员违规违纪问题线索期间，他带领调查组人员查阅相关资料、走访相关人员，初步确定了该调查对象的违纪问题。被调查人得知这个消息后，托陈燚父亲的一位老朋友，拎着烟酒来到他家。碍于情面，父亲也希望他能将此事大事化小。那天晚上，陈燚和父亲促膝长谈一个多小时，他对老父亲说：“这不是咱个人的面子和人情，这是党的颜面，老百姓都看着呢，一点马虎不得！”最终，老人家也认识到问题的严重性，主动站到儿子这边来。　　在墨伟力、韩鹏、陈燚心里，在许许多多青年纪检监察干部心里，对党绝对忠诚是第一位的要求，这份忠诚源于初心、始于信仰。　　征途从脚下开始，事业靠本领成就——　　具备“十八般武艺”的尖兵这样炼成　　生活中，同事们都喜欢称杜申乐为“老杜”。　　其实杜申乐并不老，是多年的办案生涯把他磨炼成了纪检监察战线的“老兵”。作为广东省深圳市南山区纪委监委第五纪检监察室主任，这个老成持重的80后，带领平均年龄只有31岁的4人团队，仅2018年便立案42件，留置22人，移送检察机关审查起诉12人，追缴违法所得5000余万元。这个团队也被评为“深圳市青年文明号”。　　这些战绩背后，是过硬的本领在支撑。　　谈话是办案的基本功，杜申乐谈话时尤其擅长捕捉对方心理。“遇到‘爽快人’，单刀直入；遇到‘闪烁其词’的，条分缕析，直逼对方心理防线；遇到‘强词夺理’的，就要当强则强，震慑对方。”实战中，这些经验屡试不爽。　　“谈话要走心，偶尔可以用点小聪明，作为技战术来辅助办案，但不能满足于此。”在杜申乐看来，团结默契协作，踏踏实实取证，完善证据链条，才是办铁案的基础。“谈话，关键要做好充足准备，这个人什么性格，什么经历，家庭什么情况，可能涉及哪些问题……只有抱朴守拙、做细做实，才能把案子办好。”杜申乐说。　　征途从脚下开始，事业靠本领成就。优秀青年纪检监察干部正是在不断学习实践中，逐渐成长为具备“十八般武艺”的反腐尖兵。　　去年年初，福建省永泰县纪委监委案件监督管理室负责人林贤浩被抽调参与福州市惠民资金网查看平台的开发、推广。如何破解部门间协同难题、有效收集录入多部门数据、尽量不增加基层负担，成了林贤浩费心思琢磨的事。　　“光坐在办公室解决不了问题，一定要深入一线调查研究，摸清楚群众是怎么想的。”扶贫惠民监督办成立后的第三天，林贤浩就带领团队去调研，围绕群众所思所需，一年多来，他们解决了一个又一个难题。如今，福州市惠民资金网已成为市民使用最多的网络监督平台，入围2018年首届数字中国建设峰会成果展。　　扛起新时代赋予的使命——　　生逢其时，也重任在肩　　白天，外围调查取证、开展谈话；晚上，研判案情、撰写材料，干到凌晨两三点也是常事。作为北京市监委成立后首起留置案的亲历者，刘一泉清晰地记得当时的工作情景。　　刘一泉是一名90后，曾在检察院反贪战线工作过四年，国家监察体制改革后转隶到通州区纪委监委，成为纪检监察战线的一名新兵。　　国家监察体制改革试点期间，通州区在北京市率先探索采取留置措施。当时，留置措施如何操作尚无先例可循。转隶到岗还没把椅子坐热，刘一泉就作为主要承办人投入到某个专案中。　　从被调查人安全到案的预案，到留置后及时通知被调查人家属；从对被调查人进行讯问，到安排心理疏导；从留置文书文号、版式确定，到案卷材料最终移送……刘一泉与同事们倾注了大量心血和汗水——28天完成留置，66天圆满审结。　　新时代赋予青年新的使命。当前，纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革深入推进，如何履行好监督这个基本职责，是必须答好的问题。　　“履行基本职责就必须锤炼基本功。”辽宁省纪委监委第五纪检监察室青年干部付洋认为，“监督是门技术活”，更好地发现问题是做好这门“技术活”的关键。　　为了夯实基本功，付洋对室内管理的1000余件问题线索逐一登记，进行统计、分流、汇总，建立起相关联系地区、部门380余名省管干部廉政档案，再从中提取共性、发现个性，不仅培养了自己的线索敏感度，同时将问题线索台账与干部廉政档案资源共享，有力推动了问题线索处置的科学化、专业化。　　扎根基层一线，奋战脱贫攻坚——　　在最贫困、最艰苦的地方追梦　　随着脱贫攻坚进入最后冲刺阶段，一批又一批青年纪检监察干部扑下身子，到最贫困、最艰苦的地方，同当地群众一起追梦。　　2018年4月，浙江省杭州市下城区纪检监察干部吴正中，响应号召来到千里之外的贵州省黔东南州黎平县扶贫。完全不同的工作环境，使吴正中面临不少挑战。为尽快打开局面，吴正中马不停蹄地开始调研，走访乡镇（街道）、县直部门，不到一年时间，他的足迹踏遍黎平各个村寨，思路也渐渐清晰，成效也逐渐显现。　　有扶贫任务的地方，就有纪检监察干部的身影。　　地处青藏高原西南部的日喀则，是上海市纪委监委驻市委组织部纪检监察组副组长蒋汉武援藏所在地。　　2016年6月，蒋汉武作为上海市纪委派出的首名援藏干部，满腔热忱踏上这片高原。他有着多年一线监督执纪经验，深知实战对提升业务能力的重要性。“西藏海拔高，全面从严治党的标准也不能低。”蒋汉武聚焦主业主责，着力在纪检监察业务帮扶上下功夫。　　在日喀则，他手把手地向当地纪检监察干部传授执纪办案经验，三年间共指导处理信访举报100余件、办理问题线索70余件、审理违纪案件60余起。年轻的蒋汉武赢得了一个亲切称呼——蒋老师。　　“广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！”习近平总书记的嘱托语重心长、饱含期待。在反腐败斗争这个没有硝烟的战场上，广大青年纪检监察干部正接力奋斗，以青春之我为全面从严治党贡献力量。

"五一"期间各地加大

"四风"问题监督检查力度

　　图为“五一”期间，浙江省淳安县纪委监委联合税务部门对当地土特产店进行检查，核对销售台账和相关票据清单。毛勇锋 摄　　“五一”期间，浙江省建德市纪委监委针对全市376辆公车开展检查，要求整改问题4件，移送违反公车使用规定的问题线索1件；对酒店、农家乐、民宿等突击检查54次，要求整改问题3件。湖南省桃源县纪委监委发现违规使用公车问题线索6件、违规公款吃喝发票11张、旅游景区违规消费发票12张，违规发放津补贴问题线索3件……　　这是“五一”期间各级纪检监察机关加大监督检查力度，严肃查处节日“四风”问题的一个缩影。节假日是“四风”问题的易发期，紧盯节点、寸步不让，各地整治“四风”毫不松懈。　　全面监督、交叉检查、片区协作　　——向隐形变异“四风”持续发力　　“空白公函”、“错峰送礼”、私车公养……“四风”问题隐形变异，花样翻新，越到重要节点，越要提高警惕性。　　成都市温江区纪委监委党风政风监督室主任苟昌鸿介绍，他们在“五一”期间特地对以前抽查过的单位杀个“回马枪”，对过去存在公车私用的车辆再次进行排查，对曾出现过公款旅游、公款吃喝等问题的单位进行再督查。江西省万安县则对全县43个开设机关内部食堂的单位进行全面监督检查，着力查找隐形“四风”问题。“个别公务人员思想上的这根‘弦’还没有绷紧，餐桌上的烟酒被‘隐身’，如果不仔细查找，很难发现其中的猫腻。”万安县纪委书记、县监委主任李艳辉表示。　　整治“四风”，精准发现问题的能力不可或缺。　　为了更好地发现问题，安徽省纪委监委对全省16个省辖市组织开展作风建设异地交叉检查。湖南省益阳市纪委监委在全市范围内开展作风建设专项督查，首次启动片区协作联动机制，对督查中发现的问题线索优先处置、快查快办。湖北省宜城市对基层站所的内部食堂进行察访，着力发现躲进内部食堂、偏远农家乐、单元楼内的“一桌餐”等问题。湖北省谷城县纪委监委在察访中发现，石花镇个体经营户姚某在某山庄宴请该镇综合行政执法局和城建服务中心多名工作人员。　　察访、专项检查、随机抽查　　——整治利用地方特产谋取私利问题　　近年来，一些领导干部违纪违法案件中，名贵特产类特殊资源成为重要涉案物品。还有的领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规占用、违规插手干预或参与经营，破坏了社会风气和市场秩序。针对这一突出问题，各地坚持问题导向，结合具体情况开展监督检查。　　“五一”期间，天津市纪委监委专门发出通知，严禁领导干部利用“天价烟”“定制酒”或其他名贵特产类特殊资源谋取私利。四川省德阳市纪委监委与工商、税务等相关部门组成联合检查组，对本地名酒、名烟等销售记录及相关票据进行检查。“为推动深入整治利用地方特产谋取私利问题，我们采取察访、专项检查、随机抽查等方式，有针对性地对土特产进行检查。”四川省都江堰市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，该市对地方特产销售发票开具情况开展检查，着力发现虚列开支、套取公款购买地方土特产等问题。　　监督必须有的放矢。浙江省淳安县是茶叶生产大县，当地土特产店销售的茶叶，有每斤千元以上的高档茶，也有每斤百余元的大众茶，品种齐全。“五一”期间，淳安县纪委监委联合税务部门对当地土特产店进行检查，查看是否有公款购买送礼等情况。“先通过检索快速找到近期在土特产店有开票记录的行政事业、国有企业单位，再有针对性地查看土特产店原始销售清单，核对是否和发票相符，检查是否存在变更名目、单价、数量等问题。”淳安县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。安徽省芜湖县纪委监委则对全县2017年10月以来高价位卷烟销售情况进行了统计分析，将其中的11个品种列为检查重点，到烟草经营户调阅销售记录，查找可能存在的问题线索。　　大数据筛查 二维码举报　　——立体、全方位监督网正在构建　　整治隐蔽的“四风”问题，必须拿出过硬措施。“五一”期间，针对“四风”问题的大数据监测始终在线。　　“嘀嘀嘀……”5月2日一大早，成都市温江区纪委监委专项督查组成员代峰的手机上接到公车监管系统APP发送的报警信息，显示“区水务局的公务车辆停放位置超过范围”。代峰和组员立即联系用车单位，对“五一”期间公车出行备案记录进行核查，证实此次车辆出行确系水务局派出的巡逻执勤车辆，非公车私用。　　这是温江区纪委监委在节日期间深入开展“四风”问题专项监督检查的一幕。通过在原有公车监控系统基础上升级手机APP监控平台，温江区纪委监委实现对全区78辆公车全覆盖全天候监控，24小时收集记录公车的行驶里程、实时位置等信息。尤其当车辆进入酒店、景区、私人住宅区等重点设防区域或超范围行驶时，平台立即自动报警，实现动态跟踪和过程控制。　　在四川省彭州市，为全市公务用车安装了“北斗”卫星定位终端设备后，市纪委监委党风政风监督室主任汤蕾发现，借力科技手段进行精准监督，“既节省人力物力，又大幅提升监督效果”。　　大数据筛查同样被用于摸排是否存在“化整为零”报销发票等隐形变异“四风”问题。近日，云南省陆良县纪委监委在开展的“四风”问题监督检查中，就通过税务机关“防伪税控系统”发现了问题线索。　　充分动员群众参与监督，构建密不透风的监督网，更是查纠“四风”问题的一大法宝。　　假期来到福建省霞浦县溪南镇东安村“海上渔家乐”游玩的人们会发现，吧台上张贴着“携手反四风，你我共参与”的二维码宣传单，通过扫描二维码，群众可在线举报党员干部的“四风”行为。　　节日期间，二维码举报同样出现在浙江省开化县根雕园5A级景区及各大超市出入口。“扫码举报便捷高效，既能够发动群众参与‘四风’问题监督，更有利于纪检监察机关快速掌握问题线索。”开化县纪委副书记、县监委副主任章薇介绍，自今年3月开通扫码举报平台以来，来信来电来访举报同期下降18%。　　“有图有真相，扫码举报平台让我们随手一拍、手机一点，就能反映身边的‘四风’问题。全面从严治党真的就在身边。”开化县芹阳办事处文圣村村民汪秀凤深有感触地说。

评论 | 对小权力切勿等闲视之

　　近日，湖南省长沙市中级人民法院审理的一起案件引发网友广泛关注。长沙市公安局交警支队处罚教育科处罚中心工作人员肖某，运用其拥有处理车辆非现场交通违法记录的免罚款、免计分权限，及错误执法数据修改、撤销，满分办结申请等职务便利，7年时间先后1055次非法收受钟某等9名从事交通违法记录代办业务中介人员所送财物，共计4246余万元。一名普通的公职人员，利用手中的小权力将自己“养”成巨贪，着实令人震惊。在震惊之余，也应当引起对小权力滥用的警惕！　　事实上，花钱“销分”现象在我们身边并非个案。前不久，山东省青岛市公安局交通警察支队同三高速公路大队原大队长纪文被提起公诉。纪文滥用职权，擅自决定对违章行为减轻或免除处罚，致使国家利益遭受重大损失。客观来讲，近年来随着相关制度不断调整和完善，交警修改交通违法记录的行为得到了有效的控制和约束，权力的行使正变得愈加规范。但不可否认，在具体操作层面也难免会存在一些漏洞，于是一些“蛀虫”便动起了歪心思。他们或是直接修改违法记录谋取非法利益，或是以违法方式伙同他人修改，甚至形成内外合作的不法“产业链”。这些问题并非孤立存在，要根治顽疾，决不能“头疼医头，脚疼医脚”，而是要通盘考虑，既要不断规范修改交通违法记录的有关程序，减少制度漏洞，也要切实加强对小权力的监管约束。　　对权力的监管要防微杜渐，对看似微小的权力也不能放松警惕。肖某只是一个普通的交警，手中的权力并不算大，却能敛财数千万元，恐怕不是一开始就有如此胆量，而是在无人盯防中被“养大”的！一次操作没事，两次操作没事……时间久了，一开始的心虚胆怯发展为若无其事，原本提心吊胆的“偶发性伸手”也成了轻车熟路、手到擒来的“薅羊毛”。其实不仅是肖某，细数那些“小权大贪”的案例大抵都是如此。在经历过长期平安无事的违法操作以后，他们逐渐摸透了“发财”套路，练肥了胆子，当然也失去了对权力的敬畏，在违纪违法的路上越走越远。　　事实证明，那些看上去芝麻点大的权力，一旦放任不管，就有可能造成“大祸害”。因此，对组织和单位而言，必须盯紧小权力，从小处着手、从细处发力，不能在小权力上出现监管缺位；对广大公职人员来说，无论职务高低，手中握有的权力是大是小，都要始终保持敬畏之心，勿以恶小而滥用权力。