巩固拓展落实八项规定精神成果 持续深化整治形式主义官僚主义

　　习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，强调必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。我们要认真学习领会，提高政治站位，保持坚韧执着，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题。　　整治形式主义、官僚主义，是落实中央八项规定精神的内在要求。2012年12月4日，党的十八大闭幕不久，中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。其中，关于改进调查研究，明确提出切忌走过场、搞形式主义；关于精简会议活动、切实改进会风，明确提出不开泛泛部署工作和提要求的会；关于精简文件简报、切实改进文风，明确提出没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。中央八项规定的本质是密切联系群众、求真务实、艰苦朴素，是我们党好传统、好作风的延续。党的十八大以来，党中央坚持身体力行、以上率下，以坚如磐石的决心和定力，以永远在路上的坚韧和执着，纠“四风”、树新风，开启了全党激浊扬清的作风之变，兑现了对人民的承诺，使党经受了革命性锻造。八项规定改变中国，党的作风建设已成为一张金色名片。　　坚决破除形式主义、官僚主义，是在新的历史起点上巩固拓展落实中央八项规定精神成果、推动作风建设向纵深发展的必然要求。党的十九大对作风建设作出新的战略部署，强调坚持以上率下，继续整治“四风”问题。2017年10月27日，十九届中央政治局首次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等方面内容作了细化和完善。各级党委和纪检监察机关按照中央八项规定实施细则精神，狠抓节点，正风肃纪，紧盯隐形变异新动向，严肃查处，抓具体、补短板，健全作风建设长效机制，坚决防止“四风”反弹回潮。中央纪委制定实施专项工作意见，集中整治形式主义、官僚主义，开展专项督导，抓住典型、严肃问责、通报曝光，推动整治工作取得成效。　　然而，当前还存在一些需要着力破解的形式主义、官僚主义突出问题。如，对于落实党中央重大决策部署不用心、不务实、不尽力；工作事事留痕、把“痕迹”当“政绩”；工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，不担当不负责；拍脑袋决策，搞“一言堂”，听不得不同意见；问责泛化滥用，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，以及基层反映强烈的会议多、文件多、要材料多、检查考核多，等等。这些都是落实中央八项规定精神不够深入、不够到位的表现。形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入，具有长期性、复杂性、多样性、变异性，严重侵蚀党执政的政治基础，直接损害党群干群关系，误党误国误民。三次全会把“以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义”作为今年重点工作任务，提升到党的政治建设的高度。从严明党的政治纪律和政治规矩上，进一步要求落实中央八项规定精神更加深入、更加扎实、更加有效。作风建设关系党能否长期执政、履行好执政使命，坚决刹住“四风”才能巩固党心民心。近日，中共中央办公厅印发通知，将2019年作为“基层减负年”，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。党员干部必须牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻认识形式主义、官僚主义本质上是政治问题，必须保持政治定力，坚持久久为功。各级纪检监察机关要始终站在关乎党的生死存亡的高度抓好中央八项规定精神落实，把形式主义、官僚主义问题作为监督重点，开展“靶向治疗”，持续深化集中整治，切实为基层减轻负担，让干部把更多的时间和精力用来抓落实。要自觉把自己摆进去，防止自身工作中的形式主义、官僚主义。反对形式主义、官僚主义是落实中央八项规定精神、纠正“四风”的重要内容，是巩固拓展落实中央八项规定精神成果的延续和深化。纠正“四风”必须一体推进，必须紧扣落实中央八项规定精神这个主题推进工作。整治形式主义、官僚主义，是一项长期艰巨的政治任务。各级党委（党组）要扛起主体责任，层层负责、尽责，全党动手一起抓。要继续发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤硬，坚决防止产生“疲劳综合征”，一天一天、一年一年坚持下去，让党的作风建设这张金色名片永远闪亮、永不褪色。

市轨道办（公司）纪委确保处分决定执行到位

　　根据石纪发[2019]2号文《关于在全市开展纪律处分决定执行情况“回头看”的通知》要求，轨道办（公司）纪委对党的十八大以来（2013年1月至2018年12月）各级党委、政府和纪检监察机关做出的党政纪处分决定的宣布执行情况进行了自查。　　　依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，对相关部门在处置党的十八大以来处分决定执行工作中是否存在“秘而不宣、拖而不办、办而不严、归而不全”等执行不到位、“打白条、打折扣”问题，进行了全面系统的清理。对于纪律处分决定执行失察失职甚至规避执行、整改不力、蓄意变通及对存在问题瞒报、漏报的人员，一经查实，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。　　轨道办（公司）纪委按照规定会同党政综合办、人资、财务等相关部门，对受处分人员党籍、职务、职级、待遇事项、处分决定宣布、年度考核、处分材料归档等处分执行工作的落实情况进行专项督查。并按要求对受处分人员进行回访，及时跟进处分人员的思想动态，确保受处分人员的思想认识充分、深刻，使纪律处分真正发挥作用。　　轨道办（公司）纪委坚持政治理论学习制度，通过不同的形式全面开展党政纪教育。一是认真组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，并通过考试来提高学习效果。二是组织新任职的领导干部集体观看警示教育片《永远在路上》，并现场与每位新任职同志签订了《廉洁自律承诺书》。三是是组织轨道办（公司）全体党员干部和廉政风险点较高岗位职工集体学习《不该失守的底线——42名违纪违法干部的忏悔与警示》，用身边事警示教育身边人。让广大党员干部职工真正做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，起到处理一个，警示一类，教育一片的效果。

纪律处分不是“挠痒痒”

　　面对生活中的为难之处，做个心大的人挺好。可如果面对的是组织的处分呢？　　近日，浙江省建德市建筑业管理处工程质量安全监督科原负责人王飞，因涉嫌受贿被送上法庭。王飞虽然职级不高，违法犯罪问题也算不上稀奇，但让人惊诧的是，案发前他曾因违纪先后4次受到处理处分：2017年2月，违规接受某建筑公司项目经理宴请被举报，在组织调查期间，他第一时间退缴餐费，并承诺痛改前非，组织上给予诫勉处理；8个月后，又因接受一家监理公司老板宴请被群众举报，这一次受到了党内警告处分；之后，因违规从事营利性活动和履职不力等原因，分别受到组织的批评教育和诫勉处理，并调离了原岗位，为此，单位领导对其进行了长时间的谈心谈话……可这些处理和处分对他来说似乎是“挠痒痒”，不但不痛悟，还心存侥幸，甚至在组织调查期间还心安理得收人钱财，帮人串标谋利。如此油盐不进，最终害了自己。　　近年来，反腐败斗争持续保持高压态势，起到了强烈的震慑作用，不敢腐的目标初步实现，投案自首者亦不在少数。然而，仍有人心存侥幸、不收敛不收手，像王飞这般“一错再错者”也并非孤例——国开行原党委副书记、监事长姚中民，违反中央八项规定精神受到党纪处分后，仍不思悔改，顶风违纪；吉林省人大常委会原副主任周化辰，因严重违纪受到“断崖”处理后再次被查……对他们来说，已全然丧失了对党纪国法的敬畏之心，丧失了一名党员起码的忠诚老实。　　王飞受到的4次处理处分，又何尝不是组织的4次挽救？奈何明月照沟渠，换来的却是口头上承诺痛改前非，行动上依旧我行我素。严肃的纪律处分在他眼里只作儿戏，这不能不引发我们深思——轻处理并不等于轻拿轻放，犯错误的党员干部对待处分不能当作“挠痒痒”，更加不能将组织的严格管理视同耳边风。　　党的十九大以来，各级纪检监察机关深化运用“四种形态”，使监督“长牙”“带电”更具威力，及时挽救了一大批党员干部。但如何深入细致地做好日常监督、长期监督，仍是需要攻坚的课题。从前述案例来看，对于“生过病”或是有“病兆”的干部，打一针、开一剂药还不够，还必须持续观察“病情”，谨防复发、恶化。因此，处分必须精准有效，执行起来不能打白条、打折扣；同时，也不能“一锤子买卖”，要做好处分的后续工作，对被处分干部思想和工作状态及时追踪回访，时常督促提醒。要让大家明白，处分并非最终目的，是要让犯错误的干部吸取教训认错改错，实现惩前毖后、治病救人。　　组织用心良苦，干部更加需要心中有数。少数人有这样一种心理，认为自己掩饰得很好，组织不会发现。这样的侥幸最好打消，在日趋完善的监督体系下，在无禁区、全覆盖、零容忍的重拳下，有几人能逃脱？特别是监察体制改革后，反腐败力量更集中更强大，质量效率双提升，违纪和职务违法犯罪行为更加难逃惩处。如此看来，事先的提醒挽救何其珍贵，千万要认清形势、端正态度，珍惜组织给予的机会，这是对党的事业负责，也是对自己的负责。

市轨道公司纪委举办干部任职集体廉政谈话

　　为进一步加强党风廉政建设，增强新任职领导干部廉洁自律意识，3月12日下午，公司纪委联合人力资源（组织部）举办了干部任职集体廉政谈话。纪委书记王云贵同志对运营分公司11名新任职中层干部进行集体廉政谈话，梁立肖、杨俊义等新任职同志作了表态发言。集体观看了警示教育片《永远在路上》，并现场与每位新任职同志签订了《廉洁自律承诺书》。　　王云贵强调，大家在新的岗位上，不仅要抓好业务工作，带好队伍，还要始终抓好党风廉政建设。同时，提出了三点要求：　　一是增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。在履行职责时要切实做到“一岗双责”，既要抓好业务工作，也要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。　　二是严于律己，以身作则，带头廉洁自律。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律。”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。在高标准严格要求自己的同时，还要注意关注自己的配偶等，教育他们摒弃特权思想，让他们明白，群众的眼睛在看着他们，决不允许他们利用自己的影响，行不义之举，谋不义之财。　　三是勤于学习，加强自身修养。大家走上新的领导岗位，一定要在学习上下功夫，做一个学习型的干部，加强业务修养、党性修养。要注重学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等和有关领导干部廉洁自律等党内条规。学习要跟上，思想要跟上，行动要跟上。　　通过廉政谈话，新任职干部进一步增强了廉洁从政意识和责任感，纷纷表示感谢公司党委和领导的信任与厚爱，在今后的工作中牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终讲政治，敢担当，规规矩矩做事，老老实实做人，勤政廉洁，绝不辜负公司党委、各级领导和广大员工的信任。

以政治建设为统领忠诚履职担当④：认真履行政治监督责任

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。近日，中共中央印发《关于加强党的政治建设的意见》，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要认真学习、贯彻落实《意见》的要求，不仅自身要带头加强党的政治建设，还要紧扣职能职责，充分发挥在加强党的政治建设中的重要作用。　　政治问题，任何时候都是根本性的大问题。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。从党的十八大以来查处的领导干部违纪违法案件来看，违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题不在少数，这些人表面上看起来是经济上出了问题，实际上首先是政治上出了偏差。近年来，无论是巡视巡察、审查调查，还是信访举报、监督检查，都发现党内仍然存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。各级纪检监察机关始终对“七个有之”问题保持高度警觉，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人，去年共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件，处分2.5万人，其中中管干部29人。实践证明，管党治党上的“宽松软”，根子上是政治上的“宽松软”，加强党的政治建设，是解决党内各种问题的治本之策。　　纪检监察机关是政治机关，每一项工作都具有很强的政治属性，第一职责就是政治监督，在加强党的政治建设中负有重要责任。在日常监督、执纪审查、巡视巡察中履行的是党章赋予的政治责任，要监督检查的是党章党规党纪落实情况，党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况。严明党的纪律首先是严明党的政治纪律和政治规矩，是为了不断净化政治生态把纪律挺在前面。落实中央八项规定精神，纠正“四风”，特别是当前要集中整治形式主义、官僚主义突出问题，整治群众身边腐败和作风问题，也都是为了党心民心的凝聚，厚植党执政的政治基础。而反腐败斗争说到底是政治斗争，清除腐败毒瘤就是清除党内政治隐患，为了让党永葆清正廉洁的政治本色。从方方面面来看，纪检监察机关的工作都是加强党的政治建设、坚决做到“两个维护”、保持党先进纯洁的重要任务，讲政治的要求必须始终贯穿工作全程。　　要透过具体工作看到问题本质，每一项工作都不是简单的孤立的，不能一查了之、一巡了之、一处理了之，既要见具体人具体事，又要始终不忘职责使命，把握加强党的政治建设这个目标方向，把各项工作做深做实做到位，把纪检监察的职能作用贯彻到底。当前，不少地方采取了一系列具体措施，如出台有针对性的具体规定，把严明政治纪律和政治规矩落细落严，紧盯“关键少数”，加强“政治体检”；分层分类开展教育，学习加强政治建设内容，以案促学，以案整改；在监督检查中着力纠正党内政治生活不严肃不健康和坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题；等等。要进一步总结、完善行之有效的措施，强化问题导向，同时进一步压实、督促各级党委（党组）承担好本地区本部门党的政治建设的主体责任，合力抓好落实。党的政治建设内涵越来越丰富，纪检监察工作也要与时俱进、精准务实、科学有效。要以党的政治建设为统领，认真履行政治监督责任，督促全党坚决做到“两个维护”，确保全党统一意志、统一行动，步调一致夺取更大的胜利。

石家庄市轨道交通有限责任公司纪委 
对干部任职前进行廉政谈话

　　按照《中共石家庄市轨道交通建设办公室委员会关于进一步加强廉政建设的若干意见》规定，2月28日下午，轨道公司纪委在OCC1802会议室对新任职的领导干部进行廉政谈话，并签订《廉洁自律承诺书》。　　此次谈话主要强调了以下三方面内容：一是增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好业务工作，亦要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设，特别是主要领导干部，不仅自己要廉政勤政，还要带好班子。二是严于律己，领导干部要以身作则带头廉洁自律。加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展好、维护好人民群众利益的实际行动。三是勤于学习，加强自身修养。大家提任到新的领导岗位，一定要在学习上下功夫，加强业务修养、党性修养。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。要结合个人的思想现状，通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。将学习与创新工作结合起来，将研究工作和解决问题结合起来，以不断进取的精神，解决轨道交通运营过程中的重大问题、党的建设中存在的突出问题，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。　　谈话结束后，大家纷纷表示将以此次廉政谈话为契机，不断增强廉洁自律意识，进一步加强党性修养，进一步坚定理想信念，正确定位身份，规范用权，始终保持清醒的头脑，把紧纪律的关口，筑牢拒腐防变的思想道德防线。